2019年01月10日

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民生為重人為本,政府角色不可缺! ——由《我不是藥神》想到核能供熱

元旦假日期間,通過小米盒子收看了一直沒有機會看的電影《我不是藥神》,心中五味雜陳、如鯁在喉。除了心生感動之外,我并沒有將思緒僅僅停留在痛恨社會風氣浮躁和世風日下、也沒有只是抱怨醫藥企業缺乏社會責任和研發動力,而是往更加深入的一個層次看了過去:當百姓因為患白血病掙扎在死亡線上的時候,政府不知道哪里去了?本應“為人民服務”的各級官員也不知哪里去了?而當程勇做好事取得了一定的效果之后,當生產正版藥的外企投訴之后,警察出現了,開始執行合法不合情的法律,將程勇逮捕,并經法院審判后判刑入獄。

人物原型

我上網搜了一下故事在現實中的原型,無錫的白血病患者陸勇,通過谷歌的圖片搜索,在日本一家網上商店上找到了印度仿制藥,之后拜托在阿里巴巴國際站相識的日本客戶購買,又通過藥廠經銷商,聯系上印度藥廠。當得知一年的藥物只需3000元時,陸勇覺得,至少讓更多病友看到了希望。

他花了一個月時間在自己身上做試驗,逐漸由昂貴的正版藥替換成廉價的仿制藥。他去醫院做了體檢報告,顯示指標正常,于是第一時間將消息發布到群里。

2011年,為方便病友打錢買藥,陸勇買了三張有國際匯款功能的信用卡。也正因此,他在兩年后,因為“妨礙信用卡管理秩序”、“銷售假藥罪”,被湖南沅江市公安局拘留。截至2015年2月15號聽證會那天,一共有993個病友在網上簽名聲援。隨后檢察院向沅江市人民法院撤回起訴,認為其行為不構成犯罪。

這起“假藥”官司被媒體曝光并發酵之后,終于引起了政府的重視,畢竟遲到了總比永遠不來要好。2015年之后,國外新藥的審批流程縮短,中國許多省市陸續把原研藥格列衛列入醫保。與此同時,專利期之后,中國目前也有3家藥廠在生產仿制藥,一盒的價格是3000元-5000元。

不只是格列衛。國家醫療保障局2018年8月17日發文,稱將開展2018年抗癌藥醫保準入專項談判工作,計劃將18種諾華制藥、羅氏制藥、拜耳制藥等外國廠商生產的抗癌新藥納入醫保。

陸勇“假藥”案推動醫改的故事,再一次驗證了這樣一個真理:一個重大的社會變革或新政,可能是源自于一個小人物的偶發事件。所以我們每個人的發自內心的一句仗義執言、一次愛心行動,一次見義勇為都有可能推動社會的進步。

由抗癌藥物,引申到核能供暖

由抗癌藥物,我又想到了核能供暖。為了遏制危害人民健康的嚴重霧霾,政府出臺了限制燃煤的嚴厲措施,老的燃煤熱源到期關停、新的燃煤項目不再批準。但是冬季供暖所需熱源如何解決?“煤改氣”因為氣源緊張證明此路不通,“煤改電”因為用電成本高也是困難重重,政府的高額補貼又不可能一直延續下去。怎么辦?這時,電促會核能分會、啟迪新核以及三大核能企業相繼推出了“核能供熱”解決方案。環保部門和熱力企業也都看好常壓低溫池式核能供熱堆。

一般而言,首個核能示范工程項目需要政府出臺鼓勵和支持政策,最好政府能夠出面組織行業力量分工協作、集體攻關。但是這時,政府又不知跑到哪里去了?國家能源局下設核電司和中國核電發展中心,盡管內心積極支持,組織過幾次論證會,無奈核能供熱恰好不發電只供熱,所以支持起來底氣不足,財力有限。國家核安全局只有核電廠評審規范和標準,沒有池式核能供熱堆的評審規范和標準,也是無法可依、無規可循。本來一些地方政府積極性很高,無奈一個依據大型核電評審標準引出的問題就能夠讓項目無從推進下去。

技術進步了、形勢變化了,政府機構名稱為什么不能將“核電”改為“核能”呢?安全監管部門為什么不能先出臺一個臨時規范和標準、隨著事業發展再逐漸完善呢?為什么核能行業不能組成一個“國家隊”?為什么發改委和國家能源局、住房與城建部、生態環境部不能積極主動協同起來,讓核能供熱盡快造福百姓呢?

類似的政府缺位或政府遲到現象,在食品安全、藥品安全、環境安全、生產安全等諸多民生領域都普遍存在著。沒有記者曝光、沒有媒體發酵、沒有民意沸騰,政府總是靜悄悄地躲在某個角落里,公務員們在低效、無效甚至負效地忙碌著、焦慮著甚至牢騷著。久違的“為人民服務”,說起來容易,做起來太難!

中國國家主席習近平2014年2月7日在索契接受俄羅斯電視臺專訪時表示,中國共產黨堅持執政為民,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我的執政理念,概括起來說就是:為人民服務,擔當起該擔當的責任。

李克強總理在政府工作報告中也一再強調:“增加公共產品和服務供給”,“堅持主動作為、狠抓落實,切實做到勤政為民”。

希望各級政府官員們,認真學習領會習李講話精神,“從我做起、從現在做起”,多唱幾遍歌曲“我和我的祖國”,將“為人民服務”落實到自己的日常工作實踐中!



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